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以高效能知识产权服务 助推新质生产力发展
（昆明市市场监督管理局经开分局）
知识产权作为创新和市场之间的桥梁，既是创新成果的保护网，更是新质生产力的催化剂，关系到经济社会发展，牵动着改革创新大局。近年来，昆明市市场监督管理局经开分局（以下简称“分局”）始终坚持聚焦知识产权高质量创造、高效益运用和高水平服务，为企业营造了自主创新、快速成长的良好环境，知识产权工作取得了一系列突破性进展，以高效能知识产权服务助推新质生产力发展。
一、经开区知识产权工作主要经验做法
在知识产权工作中，始终坚持锻长板和补短板并举、发展和创新并重，广泛联合社会各界力量，借力自贸试验区“为国家试制度，为区域谋发展”的功能，聚力打造区域性国际知识产权服务高地。通过近年来的探索实践，总体构建起了“昆明自贸区知识产权工作311模式”，开创了“五个第一”：落地云南省第一笔植物新品种权质押融资；设立全国自贸试验区第一家知识产权发展研究院；设立全国开发区第一个知识产权智库；成立全国第一个植物提取物产业知识产权科技成果转化创新联盟；全国第一个“专利组合培育指南”地方标准获批立项。为全市乃至全省知识产权工作提供了“经开样板”，成为全省知识产权工作的“火车头”和“排头兵”。
一是先行先试，主动承接改革试点任务。在全省没有典型成功的经验基础上，主动发挥自贸区政策优势，担负起知识产权示范园区建设、专利导航工程、知识产权转移转化等重点改革试点任务。同时，积极主动对接省局和市局，针对业务问题，争取支持，共同探索工作开展路径。
二是规划引领，主动借助智库参谋助手力量。构建了“1114”知识产权工作能级提升助推体系，即聘请1位首席专家，建立1个知识产权专家智库，成立1个昆明经济技术开发区知识产权发展研究院，组建4个产业知识产权联盟。联合昆明理工大学知识产权团队，谋划推进了“昆明经开区知识产权运营服务试点示范园区”建设。联合省、市社科院，策划召开了“自贸区昆明片区知识产权助推新质生产力发展研讨会”，探讨知识产权助推新质生产力发展的路径。
三是填补空白，引进国内一流知识产权服务机构。引进知识产权高端智库、鼎宏知识产权服务集团、东鹏资产评估（北京）有限公司并成立云南东鹏知识产权运营有限公司等服务机构，填补了经开区知识产权优质服务机构的空白。同时，加强与云南高校知识产权管理服务有限公司、昆明理工大学等省内头部知识产权服务机构合作。
四是示范带动，将知识产权工作经验模式辐射全省。在省局、市局和经开区党工委、管委会大力支持下，将经验模式复制推广到盘龙、安宁、富民等地，服务辐射全省，协助怒江、红河、普洱、昭通、大理、楚雄、保山等州市实现知识产权质押融资“零的突破”。
二、“昆明自贸区知识产权工作311模式”工作开展情况
（一）“3”是指三个体系
第一个体系是构建了完善的知识产权运营服务政策制度体系，夯实知识产权运营服务“保障根基”。围绕示范园区建设、知识产权质押融资、知识产权运营中心建设、专利转移转化等重点工作，印发了《云南自贸区昆明片区（昆明经开区）支持知识产权发展措施》《昆明经济技术开发区专利密集型产品认定管理办法（试行）》《昆明经济技术开发区知识产权金融工作指导意见（试行）》《昆明经济技术开发区专利转移转化工作指导意见（试行）》等18个文件，形成了完善的政策体系，是全省知识产权政策体系最为健全的产业园区。
第二个体系是构建了便企的知识产权运营服务体系，畅通企业知识产权价值“实现渠道”。建成“1+2+3+N”的运营体系模式，配有综合服务大厅、支持多种语言同声翻译的仲裁庭，覆盖全球100多个国家专利大数据平台。设立了全国自贸区第一家知识产权发展研究院，设立了全国开发区第一个知识产权智库，成立全国第一个植物提取物产业知识产权科技成果转化创新联盟。截至2023年12月，线上交易平台国内商标交易对接1442件，专利、版权等转让交易对接235件；企业咨询服务超过800次，有效咨询超过400次；签单服务企业超过1100家，累计服务次数10000次，为产业发展决策分析提供数据支撑13次。
第三个体系是构建了便捷的知识产权金融服务体系，解决中小企业发展“融资难题”。设立首期1000万元知识产权质押融资风险补偿资金池，建设知识产权金融公共服务平台。完成全省首笔植物新品种权质押融资。截至2024年3月，累计落实经开区34单知识产权质押融资，涉及到28个企业，18类行业，融资金额约4.5亿元（融资金额约占昆明全市的1/3，全省的1/4）；知识产权质押融资“经开模式”累计服务云南省各类企业完成93单知识产权质押融资，融资金额约14.5亿元，其中，累计服务昆明市各类企业完成81单知识产权质押融资，融资金额约10亿元。
（二）第一个“1”是指一个工程
建立了精准有效的专利导航工程，破解知识产权向现实生产力的“转化难题”。建设了“全球专利数据库”，立项支持“智能烟草装备制造”、“工程检测”、“数字经济”、“智能制造”4个产业专利导航项目。获批首批国家级专利导航服务基地，获批立项全国第一个“专利组合培育指南”地方标准。截至目前，经开区累计实现专利转让482件，其中，16家企业引进高校院所专利。组织培育113个专利密集型产品，其中28个专利密集型产品已获昆明市市场监督管理局认定，占比28%。
（三）第二个“1”是指一个基地
全面推进知识产权服务出口基地建设，发挥知识产权辐射带动作用。依托昆明市知识产权运营服务试点示范园区建设，基地已完成RCEP国家知识产权法律法规库建设，初步建成基地线上平台，全力打造面向南亚东南亚的知识产权服务高地。目前已经聚集有30余家知识产权代理、评估、咨询、法律，以及专利技术、软件开发等知识产权服务机构，2023年，通过知识产权服务，带动辖区相关企业主营业务收入达48.82亿元、服务出口达866.89万元。2023年11月，基地被认定为云南省知识产权服务出口基地。
